Головна
Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія і реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
ГоловнаМедицинаГігієна і санепідконтроль
« Попередня Наступна »
А.Г. Лі .. Санітарія та гігієна на підприємствах галузі., 2004 - перейти до змісту підручника

САНІТАРНЕ ЗАКОНОДАВСТВО І діючі нормативні документи

У Російській Федерації організований державний санітарно-епідеміологічний нагляд. Здійснює цей нагляд Державна санітарно-епідеміологічна служба РФ, яка діє відповідно до Закону РФ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», затвердженим Урядом РФ в 1999 році.

Очолює Державну санітарно-епідеміологічну службу Державного комітету РФ санітарно-епідеміологічного нагляду, в підпорядкуванні якого знаходяться центри Державного санітарно-епідеміологічного нагляду автономних республік, округів, країв, областей, міст, районів.

На чолі Державного комітету РФ санітарно-епідеміологічного нагляду варто Головний державний санітарний лікар РФ, який керує всіма підлеглими органами та установами Державної санітарно-епідеміологічної служби РФ. Така ж відповідальність у своїх регіонах покладається на головних санітарних лікарів автономних республік, округів, країв, областей, міст, районів.

Головне завдання Державної санітарно-епідеміологічної служби - контроль за проведенням заходів, спрямованих на оздоровлення природи, умов праці та побуту населення, на попередження і ліквідацію професійних та інфекційних захворювань.

Практичними установами в державній санітарно-епідеміологічній службі є центри Державного санітарно-епідеміологічного нагляду (ЦГСЕН), в штати яких входять санітарні лікарі та санітарні фельдшери всіх гігієнічних спеціальностей (гігієну праці, гігієну підлітків, комунальної гігієни, гігієни харчування, лікарі-епідеміологи, лікарі-паразитологи та інші фахівці).

Центри Державного санітарно-епідеміологічного нагляду (ЦГСЕН, колишні СЕС) здійснюють попереджувальний та поточний санітарний нагляд в республіці, краї, місті, районі. Мета попереджувального санітарно-харчового нагляду - не допускати санітарних порушень при проектуванні та будівництві нових і реконструкції існуючих підприємств галузі, попередньо вивчати нові харчові продукти, технологічне обладнання і т.д. Поточний санітарно-харчової нагляд - це контроль за санітарним станом діючих підприємств галузі, за якістю сировини, напівфабрикатів, готової продукції, за умовами зберігання, перевезення, приготування, реалізації готових виробів, за своєчасним проходженням медичних обстежень працівниками підприємства і т.д.

Санітарні лікарі та їх помічники мають право безперешкодно верки якості продукції та дотримання санітарних правил роботи. Якість продукції визначають органолептичним методом і лабораторним дослідженням проб. Санітарний стан підприємства перевіряють бактеріологічним дослідженням змивів з рук і з санітарного одягу працівників, з обладнання, інвентарю та інших об'єктів.

Результати санітарного стану підприємства заносять в спеціальний журнал, наявний у директора, або в складається акт. Припис санітарних лікарів має бути обов'язково виконано. У разі невиконання санітарних вимог органам державного санітарно-епідеміологічного нагляду надано право: призупинити будівництво і закривати діючі підприємства, забороняти використовувати неякісні харчові продукти, усувати від роботи співробітників при виявленні у них інфекційних захворювань і бактеріоносійства, накладати штрафи за порушення санітарних правил роботи, порушувати клопотання перед прокуратурою про притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у порушенні санітарних правил і норм.

Відомчий санітарно-епідеміологічний нагляд за забезпеченням санітарно-епідеміологічного благополуччя організовується у військах і на спеціальних об'єктах Міністерства оборони РФ, Міністерства шляхів сполучення РФ, органів внутрішніх справ і т.д. і здійснюється спеціальними службами цих міністерств і відомств. Дія цих служб не повинно суперечити санітарному законодавству РФ.

Виробничий контроль покладається на адміністрацію підприємств і організацій, громадян, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю. Вони зобов'язані забезпечити виробничий контроль за дотриманням встановлених санітарних правил у процесі виробництва; за виконанням заходів, спрямованих на попередження та ліквідацію забруднення навколишнього природного середовища; за умовами праці, побуту, відпочинку та навчання людей і за гігієнічними показниками якості продукції, що випускається.

Громадський контроль за виконанням встановлених санітарних правил вправі здійснювати громадські об'єднання громадян відповідно до їх статутів та іншими нормативними актами. Про результати контролю слід інформувати установи Державної санітарно-епідеміологічної служби РФ.

Санітарне законодавство - це сукупність законодавчих, урядових актів та створених на їх основі гігієнічних і технічних нормативів, спрямованих на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та захист його від захворювань.
Санітарне законодавство, маючи профілактичну спрямованість, забезпечує правову основу для здійснення всіх санітарно-гігієнічних, санітарно-профілактичних і протиепідемічних заходів, що проводяться санітарно-епідеміологічною службою країни.

Закони та нормативні документи в галузі санітарії можна розділити за категоріями:

I. Основоположні - визначають стратегічні напрями діяльності. До них можна віднести Конституцію Російської Федерації, закони про охорону праці

II. Міжгалузеві - дія яких поширюється на всі галузі без винятку. До них слід віднести: 1) ССБТ - систему стандартів безпеки праці, яка являє собою велике число взаємопов'язаних ГОСТів. 2) СНиП - будівельні норми і правила. Це нормативні документи Держбуду; 3) СН - санітарні норми; 4) ГН - гігієнічні норми; 5) СанПіН - санітарні правила і норми; 6) ПУЕ - правила улаштування електроустановок.

III. Галузеві - нормативні документи, що діють в одній галузі (наприклад: правила з техніки безпеки в макаронної промисловості).

IV. Підприємства - нормативні документи, що діють на конкретному підприємстві (наприклад, санітарно-гігієнічний паспорт робочого місця).

Головним спеціальним актом сучасного санітарного законодавства є федеральний закон "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (1999 р.), в якому, зокрема, записано основне положення про санітарний законодавстві: "Законодавство Російської Федерації в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення базується на Конституції України і складається із справжнього федерального закону, інших федеральних законів, а також прийнятих відповідно до них законів та інших нормативних правових актів ". Цей оновлений федеральний закон знаходиться у відповідності з новим політичним, економічним і соціальним устроєм суспільства і в той же час відображає накопичений досвід дії санітарного законодавства протягом усього минулого періоду. Ряд спеціальних окремих санітарно-законодавчих актів об'єднані в структурі нового федерального закону і тому втратили своє самостійне значення. Федеральний закон спрямований на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як одного з умов реалізації конституційних прав громадян на охорону здоров'я і сприятливе навколишнє середовище.

Поряд з федеральними законами, прийнятими Державною думою, важливими елементами санітарного законодавства є:

- гігієнічні нормативи і рівні, що регламентують вплив шкідливих факторів навколишнього середовища на організм, наприклад, гранично допустимі концентрації шкідливих речовин в атмосферному повітрі, питній воді, грунті, допустимі рівні шуму, вібрації і т. д.;

- санітарні правила (СанПіНи), методичні вказівки та рекомендації, положення та інструкції, які наказують дотримання гігієнічних вимог і нормативів при плануванні, будівництві та експлуатації різних об'єктів;

- будівельні норми і правила (БНіП) для всіх видів будівництва, наприклад, лікарень, шкіл, дошкільних установ, підприємств харчової промисловості і т. д.;

- Державні стандарти (ГОСТи) на якість харчових продуктів, водопровідної води, технічні умови (ТУ) на сировину, вироби та обладнання, які можуть надати негативну дію на організм людини.

Документи, використовувані як санітарного законодавства, розробляють гігієнічні наукові установи або інші відомства за участю гігієністів. Вони затверджуються органами охорони здоров'я і мають законодавчу силу для всіх підприємств, організацій та установ у межах країни.

Стандарти на харчові продукти стверджує Комітет Російської Федерації з метрології та сертифікації (Держстандарт Росії) після попереднього погодження та отримання висновку Департаменту держсанепіднагляду МОЗ РФ.

У разі необхідності нормативні документи може розробляти і видавати санітарно-епідеміологічна служба окремих регіонів

- суб'єктів Федерації з обов'язковим затвердженням їх Департаментом Держсанепіднагляду МОЗ Росії. Такі документи носять тимчасовий характер і діють до закінчення встановленого терміну дії або затвердження аналогічного документа на федеральному рівні.

Підприємства, що виробляють хліб, хлібобулочні та кондитерські вироби, повинні здійснювати свою діяльність у повній відповідності з СанПіНом 2.3.4.545-96 "Виробництво хліба, хлібобулочних і кондитерських виробів".

У переліку чинних законодавчих і нормативних документів, наведеному нижче, представлені акти санітарного законодавства, необхідні для організації санітарно-гігієнічних заходів на підприємствах харчової промисловості і в тому числі на підприємствах з виробництва хліба, хлібопродуктів і кондитерських виробів .


Відповідно з цим федеральним законом порушення санітарно-епідеміологічних вимог до організації харчування населення, продукції, що ввозиться на територію Російської Федерації, продукції виробничо-технічного призначення, хімічним, біологічних речовин і окремих видах продукції, потенційно небезпечним для людини, товарам для особистих і побутових потреб, харчовим продуктам, харчовим добавкам, продовольчої сировини, а також контактує з ними матеріалів і виробів, нових технологій виробництва тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці, на юридичних осіб - від двохсот до трьохсот мінімальних розмірів оплати праці.

Цей посібник підготовлено з урахуванням чинних законодавчих та нормативних документів, перелік яких наведено в додатку 4.



Запитання для самоконтролю по темі



1. Які органи в нашій державі здійснюють Державний санітарно-епідеміологічний нагляд?

2. Яка головна задача Державної санітарно-епідеміологічної служби?

3. Яка роль ЦГСЕН у здійсненні санітарного нагляду за роботою підприємств галузі?

4. Якими санітарно-законодавчими документами керуються у своїй роботі підприємств галузі?

5. Що належить до попереджувальному санітарному нагляду?

6. Яка функція поточного санітарного нагляду?

7. Що входить в обов'язки відомчої санітарної служби?

8. Які заходи з охорони навколишнього середовища проводяться на хлібопекарських та кондитерських підприємствах?



Тести по темі



1. Головним завданням Державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації є:

А - здійснення комплексу соціальних, економічних, медичних і профілактичних заходів, спрямованих на збереження здоров'я людини і його майбутніх поколінь

Б - забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, попередження, виявлення та ліквідація небезпечного і шкідливого впливу середовища проживання людини на його здоров'я

В - здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду за виконанням підприємствами, організаціями, установами та громадянами санітарно-гігієнічних та протиепідемічних правил і норм

Г - профілактика інфекційних і масових неінфекційних захворювань населення РФ. Здійснення гігієнічного виховання та освіти населення

Д - все, перераховане вище в п.п. А, Б, В, Г



2. За скоєння санітарних правопорушень посадові особи та громадяни Російської Федерації можуть бути притягнуті до відповідальності:

А - дисциплінарної та кримінальної

Б - адміністративної та кримінальної

В - дисциплінарної та адміністративної

Г - дисциплінарної, адміністративної та кримінальної

Д - дисциплінарної та кримінальної



3. У процесі своєї професійної діяльності санітарному лікарю гігієніста і епідеміологу доводиться мати справу з нормами та гігієнічними нормативами. Назвіть, які з наведених нижче даних відноситься до норм?

  А - ГДК шкідливих хімічних речовин

  Б - колі-індекс, колі-титр

  В - середня тривалість одного випадку інфекційних захворювань

  Г - рівень професійної захворюваності

  Д - коефіцієнт ослаблення гамма-випромінювання



  4. Головний принцип державного санітарно-епідеміологічного нагляду:

  А - державний характер

  Б - науково-планова основа

  В - використання наукових досліджень і прогнозування

  Г - єдність санітарних і протиепідемічних (профілактичних) заходів

  Д - єдність санітарно-гігієнічних заходів



  5. На території хлібопекарського підприємства діють санітарні правила, норми і гігієнічні нормативи

  А - міжнародний

  Б - федеральні, місцеві (регіональні)

  В - місцеві (регіональні)

  Г - регіональні

  Д - державні



  6. Правовими засадами діяльності держсанепідслужби є:

  А - Конституція Російської Федерації

  Б - Федеральний закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення»

  В - Цивільний кодекс РФ

  Г - Накази МОЗ Росії

  Д - все вищеперелічене 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "САНІТАРНЕ ЗАКОНОДАВСТВО І чинності нормативних документів"
  1.  Профілактика внутрішньолікарняних інфекцій в родопомічних закладах
      У рамках Федеральної програми «Безпечне материнство» поряд з вирішенням питань соціального характеру здійснювався ряд медико-організаційних заходів, заснованих на впровадженні сучасних перинатальних технологій, орієнтованих на сім'ю (раннє прикладання до грудей матері, спільне перебування матері та новонародженого, годування «на вимогу» дитини та ін.) Однак дія
  2.  ПРАВОВА ДОПОМОГА МАТЕРІ І ДИТИНІ
      Правова допомога матері і дитині в родопомічних та дитячих ЛПЗ є одним з важливих ланок у загальній системі державних заходів з охорони материнства і дитинства, проведених службою охорони здоров'я і здійснюваних штатними юрисконсультами, які безпосередньо підпорядковуються керівникам установ. Свою роботу юрисконсульт акушерсько-гінекологічного установи організовує в
  3.  Ветеринарний статут Республіки Білорусь
      Даний урядовий нормативний правовий акт розроблено відповідно до п. 2 Постанови Верховної Ради Республіки Білорусь від 2.12.94 р. № 3424 «Про порядок введення в дію Закону Республіки Білорусь« Про ветеринарну справу »і затверджений Постановою Кабінету Міністрів Республіки Білорусь від 30 серпня 1995 року № 475 «Про заходи щодо подальшого розвитку ветеринарної справи в республіці»
  4.  Міжнародні ветеринарні організації і міжнародне співробітництво ветеринарної служби Республіки Білорусь
      Сучасна епоха характеризується широкими економічними та іншими громадськими зв'язками в масштабах всієї земної кулі. У зв'язку з цим зростає значення якості ветеринарних заходів щодо зниження захворюваності та падежу худоби і птиці, вдосконалення організаційних форм ветеринарного обслуговування тваринництва, посилення ветеринарного контролю при широко розвиненою міжнародній торгівлі
  5. В
      + + + Вагіна штучна (лат. vagina - піхва), прилад для отримання сперми від виробників сільськогосподарських тварин. Метод застосування В. і. заснований на використанні подразників статевого члена, замінюють природні подразники піхви самки, для нормального прояви рефлексу еякуляції. Такими подразниками в В. і. служать певна температура (40-42 {{?}} C) її стінок,
  6. К
      + + + Каверна (від лат. Caverna - печера, порожнина), порожнина, що утворюється в органах після видалення некротичної маси. К. виникають (наприклад, при туберкульозі) в легенях. К. можуть бути закритими і відкритими при повідомленні їх з природним каналом. Див також Некроз. + + + Кавіози (Khawioses), гельмінтози прісноводних риб, що викликаються цестодами роду Khawia сімейства Garyophyllaeidae,
  7. М
      + + + Магнезія біла, те ж, що магнію карбонат основний. + + + Магнезія палена, те ж, що магнію окис. магнію карбонат основний (Magnesii subcarbonas; ФГ), магнезія біла, в'яжучий і антацидний засіб. Білий легкий порошок без запаху. Практично не розчиняється у воді, що не містить вуглекислоти, розчинний у розведених мінеральних кислотах. Застосовують зовнішньо як присипку, всередину -
  8. С
      + + + Сабур (тур. sabur), висушений сік листя рослини алое (Aloe arborescens) сімейства лілійних; проносний засіб. Темно-бурі шматки або порошок. Добре розчинний у гарячій воді, спирті, розчинах лугів. Діючі початку - антрагликозиди (алоин). У малих дозах діє як гіркота, покращуючи апетит і посилюючи травлення, желчегонно. Місцево чинить слабку подразнюючу,
  9.  ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ТА СТАНОВЛЕННЯ боенской СПРАВИ І ВІТЧИЗНЯНОЇ ВЕТЕРИНАРНО - САНІТАРНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ
      Вивчення історичних документів показує, що в Російській імперії з 1649 по 1682 рр.. були вказівки, що стосуються тільки падежу худоби. Перші натяки на ветеринарно-санітарний огляд м'яса з'явилися в період царювання Іоанна та Петра Олексійовича. У 1683 р. був виданий указ, що забороняв торгувати рибою та м'ясом в куренях і на лавах. У 1691 р. було видано другий указ, що стосується торгівлі
  10.  СЕРТИФІКАЦІЯ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ
      Управління якістю харчової продукції є основним засобом досягнення і підтримки конкурентоспроможності підприємства. Якість продукту створюється на всіх стадіях виробництва. Харчовий продукт не може бути якісним, якщо він не потрібен споживачеві, хоча і відповідає всім вимогам і специфікаціям. Основа якості продукту - це визначення потреб споживача, тобто
© medbib.in.ua - Медична Бібліотека