загрузка...
Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія та реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
« Попередня Наступна »

Особливості правового режиму атмосферного повітря.

Об'єктом регулювання в рамках права навколишнього середовища є не повітря взагалі, а атмосферне повітря. Закон «Про охорону атмосферного повітря» не регулює відносини з приводу повітря житлових і виробничих приміщень. До атмосферному повітрю не відноситься також повітря, що знаходиться в компресорах, балонах і т.п. Відносини з приводу повітря приміщень і знаходиться в ємностях регулюються санітарним, в тому числі цивільним, житловим законодавством. Критерієм розмежування атмосферного повітря та іншого повітря служить природний зв'язок першого з природним середовищем.

Атмосферне повітря є одним з основних життєво важливих елементів природи. Насамперед, він служить незамінним джерелом кисню, необхідного для існування всього живого на Землі. При характеристиці

особливої ??важливості повітря в житті людини підкреслюється, що людина може прожити без повітря лише кілька хвилин.

У атмосферного повітря і атмосфери в цілому безліч інших екологічно та соціально корисних властивостей. Він є провідником енергії Сонця, служить захистом від згубних космічних випромінювань, утворює основу кліматичних і погодних умов на Землі. В економічній діяльності товариства атмосфера інтенсивно експлуатується як транспортна комунікація. Нарешті, атмосфера - це середовище для видалення газоподібних і пиловидних відходів людської діяльності.

Особливістю правового режиму атмосферного повітря є те, що в силу фізичних властивостей він не може бути об'єктом права власності, оскільки до нього не застосовні традиційні повноваження власника. Він не може бути індивідуалізована для того, щоб стати об'єктом права власності. Не будучи власником атмосферного повітря, що знаходиться в конкретний момент над територією держави, воно має на нього суверенні права. Ці права випливають з належності державі її природної природного середовища. Будь-яка держава в межах свого повітряного простору користується всіма правами територіального верховенства, державного суверенітету, виключним правом на використання атмосфери. Відповідно до Повітряним кодексом РФ Російська Федерація володіє повним і виключним суверенітетом щодо повітряного простору РФ-Под повітряним простором РФ розуміється повітряний простір над територією РФ, в тому числі повітряний простір над внутрішніми водами і територіальним морем. Яка просторова сфера дії законодавства про охорону атмосферного повітря? Вона визначається межами державного суверенітету Росії над своїм повітряним простором. Охорона атмосферного повітря повинна забезпечуватися в межах практично можливого використання повітряного простору або практичного впливу на стан атмосфери. Певною мірою межа дії законодавства визначається можливим висотним межею, який досягають літаки чи інші літаючі пристрої.
трусы женские хлопок
Однак відомо, що шкідливий вплив на стан озонового шару Землі опиняється при експлуатації озоноруйнуючих речовин на об'єктах, розташованих на землі. Як ніякий інший природний ресурс, атмосферне повітря, «не визнає» політичних кордонів, утворює єдину в глобальному масштабі середовище життя. Якщо відносно таких природних об'єктів, як земля, надра, води, тваринний світ, предмет правового регулювання включає і регулювання використання та охорони, то регулювання використання атмосферного повітря може бути здійснено, лише в самій малому ступені. Так, ст. 40 і 41 Закону «Про охорону атмосферного повітря» передбачають регулювання споживання

атмосферного повітря для промислових та інших народногосподарських потреб. При проектуванні підприємств, споруд та інших об'єктів, а також при створенні та вдосконаленні технологічних процесів і обладнання повинні передбачатися заходи, що забезпечують мінімально необхідне споживання атмосферного повітря для виробничих потреб. Споживання повітря для виробничих потреб може бути обмежене, призупинено або заборонено органами, які здійснюють державний контроль над охороною атмосферного повітря, у разі, коли це призводить до змін стану атмосферного повітря, надають шкідливий вплив на здоров'я людей, рослинний і тваринний світ.

Хоча на практиці не встановлюється особливих обмежень на забір повітря для технологічних потреб, атмосферне повітря як природний ресурс експлуатується дуже інтенсивно. Наприклад, сучасний реактивний лайнер при перельоті з Європи до Америки за 8 годин польоту споживає стільки кисню, скільки за цей же час можуть виділити 25 тис. га лісу. Повітря є необхідним елементом виробничих процесів та іншої господарської діяльності людини. Поряд з Законом РРФСР «Про охорону атмосферного повітря», відносини з охорони атмосферного повітря регулюються Законом «Про охорону навколишнього природного середовища», Федеральним законом «Про екологічну експертизу» та

Оскільки в процесі антропогенної діяльності на стан атмосферного повітря виявляються хімічні, фізичні та біологічні дії, законодавство регулює відповідні відносини щодо його охорони. Причому такі дії на стан навколишнього середовища, як фізичні (шум, електромагнітні поля), регулюються переважно саме в рамках воздухоохранітельного права.

4. Основними правовими засобами охорони атмосферного повітря є:

- нормування якості атмосферного повітря, гранично допустимих впливів з боку окремих джерел.

- регулювання розміщення джерел шкідливих впливів на атмосферу.

- екологічна експертиза проектів підприємств та інших об'єктів, експлуатація, яких супроводжується забрудненням атмосфери.

Дозвільний порядок шкідливих впливів на стан атмосферного повітря.


Як видно, все це має на меті попередження деградації атмосфери під впливом людської діяльності. До специфічних вимогам законодавства про охорону атмосферного повітря належить регулювання впливу на погоду і клімат (ст. 42 Закону «Про охорону атмосферного повітря»). Дії, спрямовані на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у народногосподарських цілях, можуть здійснюватися тільки за дозволами спеціально уповноважених на те державних органів і лише за умови, що це не призведе до несприятливого впливу на погоду і клімат. Такі дії на погоду проводяться в сільськогосподарських та інших суспільно значущих цілях - наприклад, для попередження випадіння граду або дощу або, навпаки, для стимулювання опадів.

У воздухоохранітельном законодавстві регламентуються всі види діяльності, супроводжуваної шкідливим впливом на атмосферу, включаючи:

- розміщення, проектування, будівництво і введення в експлуатацію нових і реконструйованих підприємств, споруд та інших об'єктів, вдосконалення існуючих і впровадження нових технологічних процесів і обладнання та їх експлуатацію;

- проектування, виробництво та експлуатацію автомобілів, літаків, суден, інших пересувних засобів і установок;

- розміщення і розвиток міст та інших населених пунктів;

- застосування засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних

добрив та інших препаратів, застосування яких дозволяється в народному господарстві;

- видобуток корисних копалин, вибухові роботи, розміщення та експлуатацію териконів, відвалів і звалищ. У законодавстві передбачається ряд заборонних заходів, пов'язаних з охороною атмосферного повітря. Зокрема:

- не допускається виробництво та експлуатація транспортних та інших пересувних засобів і установок, у викидах яких вміст забруднюючих речовин перевищує встановлені нормативи;

- не допускається розміщення в житлових будинках виробництв промислового характеру, а також обладнання, яке є джерелом підвищеного шуму і

вібрації;

- забороняється введення в експлуатацію нових і реконструйованих підприємств, споруд та інших об'єктів, що не задовольняють вимогам щодо охорони атмосферного повітря. На практиці такі заборони далеко не завжди дотримуються. За наявними даними, навіть знову вводяться в експлуатацію підприємства, як правило, не забезпечують дотримання встановлених вимог. Вони функціонують на основі тимчасово узгоджених нормативів викидів забруднюючих речовин, тобто допускається явне порушення нормативів гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин в атмосфері.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Особливості правового режиму атмосферного повітря. "
  1. Контрольна робота. Заходи щодо захисту атмосферного повітря, 2009
    Введення; Атмосферне повітря, як об'єкт охорони; Заходи з охорони атмосфери; Архітектурно планувальні заходи щодо охорони атмосферного повітря; Законодавчі заходи з охорони атмосферного повітря; Особливості правового режиму атмосферного повітря ; Основні правові засоби охорони атмосферного повітря; Висновок; Список
  2. С
    + + + сабур (тур. sabur), висушений сік листя рослини алое (Aloe arborescens) сімейства лілійних; проносний засіб. Темно-бурі шматки або порошок. Добре розчинний у гарячій воді, спирті, розчинах лугів. Діючі початку - антрагликозиди (алоин). У малих дозах діє як гіркота, покращуючи апетит і посилюючи травлення, желчегонно. Місцево чинить слабку подразнюючу,
  3. ДОДАТКИ до «Методичного посібника з розрахунку, нормування та контролю викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря»
    Додаток 1 Вибір кодів і критеріїв якості атмосферного повітря для шкідливих (забруднюючих) речовин 1. В даний час відсутні обгрунтовані експериментально питомі показники виділення індивідуальних компонент вуглеводнів при спалюванні палива автотранспортом. Тому рекомендується класифікувати вуглеводні, які у атмосферу від автотранспорту, працюючого:
  4. ВИЗНАЧЕННЯ ГІГІЄНИ ЯК НАУКИ І ЇЇ ЗАВДАННЯ.
    Гігієна - це наука, що вивчає вплив умов праці та побуту на здоров'я населення. Одна з найважливіших завдань сучасної гігієни - розробка гігієнічних правил, нормативів і заходів щодо попередження негативного впливу різних факторів зовнішнього середовища (фізичних, хімічних, біологічних) і суспільно-виробничих відносин на організм людини, його працездатність і
  5. Історія розвитку санітарної охорони поверхневих водойм. Джерела забруднення. Заходи по санітарній охороні водних об'єктів
    Під санітарної охороною водних об'єктів увазі комплекс заходів (законодавчих, організаційних, економічних, планувальних, наукових, технологічних, санітарно-технічних), що забезпечують такий стан водних ресурсів, яке дає можливість використовувати їх для господарсько-питного водопостачання населення, купання, фізичної культури, лікувально-оздоровчих цілей, а також
  6. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
    Законодавчі заходи - це заходи, визначають ідеологічне та юридичне обгрунтування заходів у галузі санітарної охорони атмосферного повітря. Законодавчі заходи регулюють суспільні відносини у використанні та відтворенні природних ресурсів, здійснюють екологічну політику уряду, спрямовану на попередження забруднення повітряного басейну
  7. Методики застосування АЗД в гінекологічній практиці
    1. Застосування АЗД при хронічному запальному процесі придатків з непорушеною менструальної функцією. Лікування необхідно починати після зникнення ознак загострення запального процесу, або через 2-3 дні після закінчення менструації. Метод зональної декомпресії можливо поєднувати з традиційними методами реабілітаційної терапії (застосування біостимуляторів, лазерна терапія,
  8. ГОЛОВНИЙ БІЛЬ
    Реймонд Д. Адамі, Дясозеф В. Мартін (Raymond D. Adams, Joseph В. Martin) Термін «головний біль» має включати всі типи болю і дискомфорту, локалізовані в області голови, але в побуті він найчастіше використовується для позначення неприємних відчуттів в області склепіння черепа. Болі в області обличчя, глотки, гортані і шийного відділу хребта описані в гл. 7 і 352 (табл. 6.1). Головний біль
  9. КАШЕЛЬ І кровохаркання
    Геннаро M. Тізі, Е, Браунвальд (Gennaro M . Tisi, Eugene Braunwald) Кашель Кашель відноситься до найбільш часто зустрічається симптомам серцево-легеневих порушень. Він являє собою сильний і швидкий видих, в результаті якого трахеобронхіальне дерево очищається від слизу і сторонніх тіл. Механізм. Кашель може бути довільним і рефлекторним. Будучи захисним рефлексом,
  10. . світлочутливих ТА ІНШІ РЕАКЦІЇ НА СВІТЛО
    Мадхукар Л. Патак, Томас В. Фітцпатрік, Джон А. Парріш (Madhukar A. Pathak, Thomas B. Fitzpatrick, John A. Parrish) Еволюція людини відбувалася в умовах впливу на нього сонця. Людина залежить від нього і в даний час, і не тільки тому, що воно служить непрямим джерелом живлення і підтримує тепловий режим Землі. Природне світло завжди вважали силою, що забезпечує
загрузка...

© medbib.in.ua - Медична Бібліотека
загрузка...