загрузка...
Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія та реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
« Попередня Наступна »

Забезпечення національної безпеки Росії

Забезпечення національної безпеки Російської Федерації шляхом спільної цілеспрямованої діяльності державних і громадських інститутів, а також громадян, беруть участь у виявленні, попередженні різних загроз безпеки особистості, суспільства і держави і в протидії їм, є обов'язковим і неодмінною умовою ефективного захисту національних інтересів Росії.

Основними напрямками діяльності держави і суспільства щодо забезпечення національної безпеки Російської Федерації є:

об'єктивний і всебічний аналіз і прогнозування загроз національній безпеці у всіх сферах;

визначення критеріїв національної безпеки та їх порогових значень, вироблення комплексу заходів і механізмів забезпечення національної безпеки в сферах економіки, зовнішньої та внутрішньої політики, громадської безпеки та правопорядку, оборони, в інформаційній, духовній сферах та ін сферах;

організація роботи законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади Російської Федерації щодо реалізації комплексу заходів, спрямованих на запобігання або ослаблення загроз національним інтересам;

підтримання на необхідному рівні стратегічних і мобілізаційних ресурсів держави.

Головною метою забезпечення національної безпеки Російської Федерації є створення і підтримка такого економічного, політичного, міжнародного і військово-стратегічного становища країни, яке б створювало сприятливі умови для розвитку особистості, суспільства і держави і виключало небезпеку ослаблення ролі і значення Російської Федерації як суб'єкта міжнародного права, підриву здатності держави реалізувати свої національні інтереси на міжнародній арені.

Найважливішими завданнями забезпечення національної безпеки Російської Федерації є:

підйом економіки країни, проведення незалежного та соціально орієнтованого економічного курсу;

вдосконалення законодавства Російської Федерації, зміцнення правопорядку і соціально-політичної стабільності суспільства, російської державності, федералізму і місцевого самоврядування;

формування гармонійних міжнаціональних відносин;

забезпечення міжнародної безпеки Росії шляхом налагодження рівноправного партнерства з провідними державами світу;

зміцнення безпеки держави в оборонній та інформаційній сферах;

забезпечення життєдіяльності населення в техногенно безпечному та екологічно чистому світі.

Основними принципами забезпечення національної безпеки Російської Федерації є:

дотримання Конституції Російської Федерації і законодавства Російської Федерації при здійсненні діяльності щодо забезпечення національної безпеки;

єдність, взаємозв'язок і збалансованість усіх видів безпеки, зміна їх пріоритетності залежно від ситуації;

пріоритетність політичних, економічних, інформаційних заходів забезпечення національної безпеки;

реальність ( з урахуванням наявних ресурсів, сил і засобів) висунутих завдань;

дотримання норм міжнародного права і російських законів при здійсненні заходів примусового характеру (у тому числі з використанням військової сили);

поєднання централізованого управління силами і засобами забезпечення безпеки з передачею відповідно з федеративним устроєм Росії частини повноважень у цій галузі органам державної влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування.

Система забезпечення національної безпеки Російської Федерації створюється і розвивається відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, рішеннями Ради Безпеки Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, федеральними програмами в цій галузі.

Основу системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації складають органи, сили і засоби забезпечення національної безпеки, здійснюють заходи політичного, правового, організаційного, економічного, військового та іншого характеру, спрямовані на забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави .

Повноваження органів і сил забезпечення національної безпеки Російської Федерації, їх склад і структура визначаються відповідними законодавчими актами Російської Федерації. Не допускається створення органів і сил забезпечення національної безпеки Російської Федерації, невстановлених федеральними законами, а також застосування протиправних засобів забезпечення національної безпеки.

Особливе значення у забезпеченні національної безпеки Російської Федерації має організація системи підготовки і прийняття попереджувальних рішень щодо захисту національних інтересів країни.

У визначенні та реалізації політики забезпечення національної безпеки Російської Федерації беруть участь:

Президент Російської Федерації керує в межах своїх конституційних повноважень органами і силами забезпечення національної безпеки Російської Федерації; санкціонує дії щодо забезпечення національної безпеки в різних сферах; відповідно до законодавства Російської Федерації формує, реорганізує і ліквідує підлеглі органи і сили забезпечення національної безпеки; виступає з посланнями, зверненнями та директивами з проблем національної безпеки;

Рада Федерації і Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації - на основі Конституції Російської Федерації і з урахуванням Концепції національної безпеки Російської Федерації формують законодавчу базу в цій сфері; в межах свого ведення приймають рішення з питань використання сил і засобів забезпечення національної безпеки, застосування військової сили; розглядають і приймають федеральні закони з питань ратифікації та денонсації міжнародних договорів Російської Федерації в галузі національної безпеки;

Уряд Російської Федерації - забезпечує реалізацію Концепції національної безпеки Російської Федерації, виконання цільових федеральних програм, планів і директив в області забезпечення національної безпеки; здійснює заходи щодо забезпечення фінансовими та матеріальними ресурсами сил, засобів та органів національної безпеки Російської Федерації; керує діяльністю підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади і в межах переданих йому повноважень координує діяльність органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;

Рада Безпеки Російської Федерації - розглядає стратегічні проблеми внутрішньої, зовнішньої і військової політики Російської Федерації, питання забезпечення безпеки в економічній, суспільній, оборонної, прикордонної, інформаційної, екологічної та інших сферах, питання охорони здоров'я населення, прогнозування та запобігання міжнаціональних і соціальних конфліктів , надзвичайних ситуацій та подолання їх наслідків, забезпечення суспільної злагоди, законності та правопорядку; готує рекомендації та пропозиції з розробки Концепції національної безпеки Російської Федерації, щодо здійснення стратегії та поточної політики забезпечення національної безпеки; координує діяльність системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації з розробки стратегії в галузі внутрішньої, зовнішньої і військової політики, військово-технічного співробітництва та інформаційної безпеки, контролює реалізацію федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації стратегії та поточної політики в цих областях.
трусы женские хлопок


Рада Безпеки Російської Федерації відповідальний перед Президентом Російської Федерації за своєчасне виявлення загроз національній безпеці Російської Федерації, за підготовку оперативних рішень щодо запобігання надзвичайних ситуацій і розробку основних напрямів стратегії забезпечення національної безпеки Російської Федерації;

федеральні органи виконавчої влади - забезпечують дотримання законодавства Російської Федерації, виконання рішень Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і Ради Безпеки Російської Федерації, федеральних програм, планів і директив в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації; в межах своєї компетенції розробляють нормативні правові акти щодо забезпечення національної безпеки і представляють їх в Раду Безпеки Російської Федерації;

органи державної влади суб'єктів Російської Федерації - взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади з метою забезпечення дотримання законодавства Російської Федерації, виконання рішень Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і Ради Безпеки Російської Федерації, федеральних програм і планів в галузі забезпечення національної безпеки; спільно з органами місцевого самоврядування проводять заходи щодо залучення громадян, громадських об'єднань та інших організацій для надання сприяння у забезпеченні національної безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації ; вносять у федеральні органи державної влади пропозиції щодо удосконалення забезпечення національної безпеки Російської Федерації.

Президент Російської Федерації, Рада Федерації і Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації, Уряд Російської Федерації, Рада Безпеки Російської Федерації, федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування діють у межах своїх повноважень і погоджують зусилля з метою забезпечення національної безпеки Російської Федерації.

У разі виникнення безпосередньої загрози національної безпеки Російської Федерації необхідні пропозиції для прийняття рішень виробляє Рада Безпеки Російської Федерації.

Захист національних інтересів Росії у військовій сфері вирішується насамперед військовою організацією держави, яка представляє сукупність органів державного і військового управління, Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також виділяються частини наукового і виробничого комплексів, спільна діяльність яких, спрямована на забезпечення оборони та воєнної безпеки, захист життєво важливих інтересів держави.

Головним завданням військової організації Російської Федерації є здійснення стримування в інтересах запобігання агресії будь-якого масштабу, в тому числі із застосуванням ядерної зброї проти Росії та її союзників.

Основні принципи забезпечення військової безпеки:

поєднання твердого централізованого керівництва Воєнною організацією держави з громадянським контролем її діяльності;

ефективність прогнозування, своєчасність розтину і класифікація воєнних загроз, адекватність реагування на них;

достатність сил, засобів і ресурсів, необхідних для забезпечення військової безпеки, їх раціональне використання;

відповідність рівня готовності, підготовки та забезпечення військової організації держави потребам воєнної безпеки;

ненанесение збитку міжнародної безпеки та національної безпеки інших країн.

Основою військової організації держави є Збройні сили Російської Федерації.

Змінена зовнішньополітична ситуація останніх років, нові пріоритети забезпечення національної безпеки поставили перед Збройними Силами РФ зовсім інші завдання, які можуть бути структуровані за чотирма основними напрямками:

Стримування військових і військово-політичних загроз безпеки або інтересам Російської Федерації.

Забезпечення економічних і політичних інтересів Російської Федерації.

Здійснення силових операцій мирного часу.

Застосування військової сили.

Особливості розвитку військово-політичної обстановки у світі обумовлюють можливість переростання виконання одного завдання в іншу, оскільки найбільш проблемні з точки зору безпеки РФ військово-політичні ситуації носять комплексний і багатоплановий характер.

Стримування військових і військово-політичних загроз безпеки або інтересам Російської Федерації забезпечується:

своєчасним виявленням загрозливого розвитку військово-політичної обстановки, підготовки збройного нападу на Російську Федерацію і (або ) її союзників;

підтриманням складу, стану, бойової та мобілізаційної готовності і підготовки стратегічних ядерних сил, сил і засобів, що забезпечують їх функціонування і застосування, а також систем управління на рівні, що гарантує нанесення заданого збитку агресору в будь-яких умовах;

  підтриманням бойового потенціалу, бойової та мобілізаційної готовності і підготовки угруповань військ (сил) загального призначення мирного часу на рівні, що забезпечує відбиття агресії локального масштабу;

  підтриманням готовності до стратегічного розгортання в рамках державних заходів щодо переведення країни на умови воєнного часу.

  Забезпечення економічних і політичних інтересів Російської Федерації включає в себе наступні компоненти:

  забезпечення безпеки громадян Росії в зонах збройних конфліктів і політичної чи іншої нестабільності;

  створення умов для безпеки економічної діяльності Російської Федерації або представляють її економічних структур;

  захист національних інтересів Російської Федерації в територіальних водах, на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні Російської Федерації, а також у Світовому океані;

  проведення за рішенням Президента РФ операцій з використанням сил і засобів Збройних Сил Російської Федерації заданого масштабу в регіонах життєво-важливих економічних і політичних інтересів РФ.

  Здійснення силових операцій мирного часу

  виконання Російською Федерацією союзницьких зобов'язань, відповідно до міжнародних договорів чи іншими міждержавними угодами;

  боротьба з міжнародним тероризмом, боротьба з політичним екстремізмом і сепаратизмом, запобігання і припинення диверсій і терористичних актів;

  часткове або повне стратегічне розгортання, підтримання готовності до застосування і застосування потенціалу ядерного стримування;

  здійснення миротворчих операцій за мандатом ООН або СНД за сценаріями підтримання миру чи примусу до миру;

  забезпечення режиму воєнного (надзвичайного) положення в одному або декількох суб'єктах Російської Федерації відповідно до рішень вищих органів державної влади;

  захист Державного кордону Російської Федерації в повітряному просторі і підводному середовищі;

  силове забезпечення режиму міжнародних санкцій, введених на підставі рішення СБ ООН;

  попередження екологічних катастроф та інших надзвичайних ситуацій, ліквідація їх наслідків;

  організація територіальної оборони;

  організація та ведення інформаційного протиборства.


  Застосування військової сили для забезпечення безпеки Російської Федерації

  Збройні Сили РФ готуються до прямої участі в наступних видах військових конфліктів:

  Озброєний конфлікт. Одна з форм вирішення політичних, національно-етнічних, релігійних, територіальних та інших протиріч із застосуванням засобів збройної боротьби, за якої держава (держави), що беруть участь у військових діях не переходять в особливий стан, зване війною. У збройному конфлікті сторони, як правило, переслідують приватні військово-політичні цілі.

  Збройний конфлікт може стати наслідком розростання збройного інциденту, прикордонного конфлікту, збройної акції й інших збройних зіткнень обмеженого масштабу, в ході яких для вирішення протиріч використовуються засоби збройної боротьби.

  Збройний конфлікт може мати міжнародний характер (за участю двох і більше держав) або внутрішній характер (з веденням збройного протиборства в межах території однієї держави).

  Локальна війна. Війна між двома і більше державами, обмежена по політичним цілям, в якій військові дії будуть вестися, як правило, в межах протиборчих держав і зачіпаються переважно інтереси тільки цих держав (територіальні, економічні, політичні та інші).

  Локальна війна може вестися угрупованнями військ (сил), розгорнутими в районі конфлікту, з їх можливим посиленням за рахунок перекидання додаткових сил і засобів з інших напрямків та проведення часткового стратегічного розгортання збройних сил.

  За певних умов локальні війни можуть перерости в регіональну або великомасштабну війну.

  Регіональна війна. Війна за участю двох і більше держав (груп держав) регіону національними або коаліційними збройними силами із застосуванням як звичайних, так і ядерних засобів ураження на території, обмеженої межами одного регіону з прилеглими до нього акваторією океанів, морів, повітряним і космічним простором, в ході якої сторони будуть переслідувати важливі військово-політичні цілі. Для ведення регіональної війни буде потрібно повне розгортання збройних сил і економіки, висока напруга всіх сил держав-учасниць. У разі участі в ній держав, що володіють ядерною зброєю, або їх союзників, регіональна війна буде характеризуватися загрозою переходу до застосування ядерної зброї.

  Великомасштабна війна. Війна між коаліціями держав або найбільшими державами світової спільноти. Вона може стати результатом ескалації збройного конфлікту, локальної або регіональної війни шляхом залучення у них значної кількості держав різних регіонів світу. У великомасштабної війни сторони будуть переслідувати радикальні військово-політичні цілі. Вона вимагатиме мобілізації всіх наявних матеріальних ресурсів і духовних сил держав-учасниць.

  Сучасне російське військове планування, засноване на реалістичному розумінні сучасних ресурсів і можливостей РФ виходить з того, що Збройні Сили Російської Федерації, спільно з іншими військами, повинні бути готові до відбиття нападу і нанесення поразки агресору, веденню активних дій (як оборонних, так і наступальних ) при будь-якому варіанті розв'язування і ведення воєн і збройних конфліктів, в умовах масованого застосування противником сучасних і перспективних бойових засобів ураження, в тому числі зброї масового знищення всіх різновидів.

  При цьому, Збройні Сили РФ повинні бути здатні:

  У мирний час і в надзвичайних ситуаціях, зберігаючи потенціал стратегічного стримування і виконуючи завдання підтримки боєготовності, військами (силами) постійної готовності без проведення додаткових мобілізаційних заходів успішно вирішувати завдання одночасно в двох озброєних конфліктах будь-якого типу, а також здійснювати миротворчі операції як самостійно, так і у складі багатонаціональних контингентів.

  У випадку загострення військово-політичної та військово-стратегічної обстановки - забезпечити стратегічне розгортання ЗС РФ і стримувати

  ескалацію обстановки за рахунок сил стратегічного стримування і маневру силами постійної готовності.

  У воєнний час - готівкою силами відбити повітряно-космічний напад противника, а після повномасштабного стратегічного розгортання, - вирішувати завдання одночасно в двох локальних війнах без застосування ядерної зброї.

  Російська Федерація має намір рішуче і твердо зміцнювати свою національну безпеку, спираючись як на історичний досвід, так і на позитивний досвід демократичного розвитку країни. Створені правові демократичні інститути, що склалася структура органів державної влади Російської Федерації, широка участь політичних партій та громадських об'єднань у виробленні стратегії забезпечення національної безпеки дозволяють забезпечити національну безпеку Російської Федерації та її прогресивний розвиток у XXI столітті. 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Забезпечення національної безпеки Росії"
  1.  Загрози національної безпеки Російської Федерації в різних сферах
      Характер військово-політичної обстановки у світі дозволяє зробити висновок, що загрози безпеки Російської Федерації в середньостроковій перспективі носять комплексний характер і зумовлюються боротьбою світових центрів сили за отримання доступу до сировинних, енергетичних, науково-технологічним, людським і територіальним ресурсів, в тому числі і на пострадянському просторі. Найбільш повно весь спектр
  2.  Материнська смертність
      Материнська смертність - один з основних критеріїв якості та рівня організації роботи родопомічних закладів, ефективності впровадження наукових досягнень в практику охорони здоров'я. Однак більшість провідних фахівців розглядають цей показник більш широко, вважаючи материнську смертність інтегруючим показником здоров'я жінок репродуктивного віку і відображає популяційний
  3. М
      + + + Магнезія біла, те ж, що магнію карбонат основний. + + + Магнезія палена, те ж, що магнію окис. магнію карбонат основний (Magnesii subcarbonas; ФГ), магнезія біла, в'яжучий і антацидний засіб. Білий легкий порошок без запаху. Практично не розчиняється у воді, що не містить вуглекислоти, розчинний у розведених мінеральних кислотах. Застосовують зовнішньо як присипку, всередину -
  4.  СЕРТИФІКАЦІЯ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ
      Управління якістю харчової продукції є основним засобом досягнення і підтримки конкурентоспроможності підприємства. Якість продукту створюється на всіх стадіях виробництва. Харчовий продукт не може бути якісним, якщо він не потрібен споживачеві, хоча і відповідає всім вимогам і специфікаціям. Основа якості продукту - це визначення потреб споживача, тобто
  5.  Становлення і розвиток санітарії та гігієни праці
      У найвідоміших давньогрецьких легендах персоніфікація здоров'я тісно пов'язана з ім'ям доньки бога Асклепія Гігієї (Hуgieia). В античному мистецтві Гигиея зображувалася у вигляді молодої красивої жінки в туніці з діадемою і змією, яку вона годувала з чаші. Ім'я Гігієї дало назву профілактичному напрямку медицини - гігієни. Гігієнічні постулати знайшли відображення в історичних
  6.  Наукове обгрунтування гігієнічних нормативів (стандартів) якості питної води
      Позитивну роль у збереженні та зміцненні здоров'я людей, у профілактиці інфекційних і неінфекційних хвороб, у створенні належних санітарно-побутових умов вода може виконувати лише при відповідності її якості певним вимогам. До кожного типу води висувають певні гігієнічні вимоги. Є свої науково обгрунтовані гігієнічні нормативи якості води та правила
  7.  Історія розвитку санітарної охорони поверхневих водойм. Джерела забруднення. Заходи по санітарній охороні водних об'єктів
      Під санітарної охороною водних об'єктів увазі комплекс заходів (законодавчих, організаційних, економічних, планувальних, наукових, технологічних, санітарно-технічних), що забезпечують такий стан водних ресурсів, яке дає можливість використовувати їх для господарсько-питного водопостачання населення, купання, фізичної культури, лікувально -оздоровчих цілей, а також
  8.  Очищення стічних вод
      Походження, властивості і склад господарсько-побутових стічних вод. Важливим, небезпечним і майже повсюдним (за наявності каналізації) джерел забруднення водойм є неочищені або недостатньо очищені господарсько-побутові стічні води. Вони утворюються в населених пунктах при використанні питної води для фізіологічних потреб, побутової та господарської діяльності людини. Кількість
  9.  НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА
      Росія знаходиться на новому етапі свого історичного розвитку. Реформуються основи державного устрою і управління, здійснюється процес переоцінки національних цінностей і узгодження інтересів особистості, суспільства і держави, подальшого розвитку соціально-економічних, політичних, правових, етнічних зв'язків і відносин. Змінилися підходи до забезпечення національної
загрузка...

© medbib.in.ua - Медична Бібліотека
загрузка...