загрузка...
Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія та реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
« Попередня Наступна »

Медичне право в системі соціального регулювання сфери медичної діяльності

Сфера охорони здоров'я взагалі і медична діяльність, у Зокрема, як і всяка суспільно корисна діяльність піддається правовому регулюванню. Саме завдяки законодавчій та іншій нормативно-правовій базі суспільні відносини, які схильні регулювання, набувають впорядковану форму і, внаслідок цього, стають певною мірою, правовими відносинами.

У загальнотеоретичному сенсі правові відносини являють собою варіант відносин, регламентованих за допомогою права і базуються на наділення кожного з суб'єктів правовідносин певними правами та обов'язками. Сфера медичної діяльності являє собою приклад сукупності складних взаємопов'язаних суспільних відносин, що передбачають наявність певних прав і взаємних обов'язків у всіх суб'єктів - учасників медико-правових відносин. Взаємини медичних працівників і пацієнтів, що виникають в процесі надання медичної допомоги є різновидом правових відносин, при яких обидва учасники цього процесу виступають носіями суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.

Надання медичної допомоги - це процес, що представляє собою, з точки зору права, комплекс суспільних відносин, що дозволяють здійснювати численні права громадян, закріплені у вітчизняному законодавстві та міжнародних угодах і виконувати корелюють з ними професійні обов'язки медичних працівників . Громадянин, звертаючись за медичною допомогою в установу системи охорони здоров'я або до приватних лікарів, набуває, тим самим статус пацієнта і, у цьому зв'язку, наділяється обумовленими правами. Одночасно з цим, медичний заклад та медичні працівники стають носіями не тільки професійних обов'язків, а й володарями певних прав, відповідних їх правовому статусу.

Загальна характеристика правовідносин у медицині, в широкому сенсі, базується на визначенні юридичної природи відносин між основними учасниками медико-правових відносин: суб'єктами, що надають медичну допомогу (медичний заклад, медичний працівник) і суб'єктами, які отримують медичну допомога (пацієнт). Хоча і в меншій мірі, але в процесі надання медичної допомоги бере участь і треті особи - суб'єкти, що забезпечують надання медичної допомоги: адміністративно-господарські та технічні служби, страхові організації та інші установи та фізичні особи. Існує наступні точки зору на правову природу відносин, відповідно до яких медико-правові відносини відносять до:

- адміністративному праву;

- цивільному праву;

- праву соціального забезпечення.

Прихильники адміністративно-правової концепції правовідносин у сфері охорони здоров'я обгрунтовують свою точку зору прикладами з радянського історичного періоду розвитку країни, коли домінувала державна форма забезпечення населення медичною допомогою з чіткою вертикальною системою управління. Надання медичної допомоги населенню уявлялося як вираження владних повноважень держави в соціальній сфері, який надавав громадянам можливість безоплатного користування ресурсами державної системи охорони здоров'я.

В.П. Новосьолов вважає, що і в кінці 90-х років минулого століття у вітчизняній медицині збереглася дуже велика група правовідносин, регульованих за допомогою адміністративного права. До цієї категорії правовідносин автор відносить надання громадянам лікувально-профілактичної, діагностичної та іншої медичної допомоги, проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів * (70).

Як приклад адміністративно-правового регулювання сфери охорони здоров'я слід розглядати диспансеризацію населення, як важливого засобу попередження, раннього виявлення та ефективного лікування соціально значущих захворювань.
трусы женские хлопок
Диспансеризації, для вирішення проблем підтримки здоров'я населення країни, в радянський час надавалося особливе значення. У новітній історії, в рамках реалізації національного проекту "Охорона здоров'я", на новому науково-практичному рівні створена система контролю стану здоров'я різних груп населення. Реалізація цієї програми, як ніякий інший, дозволяє поєднувати інтереси особистості і суспільства щодо створення умов гармонійного розвитку всіх і кожного.

Однак, Н.А. Маргацкая є прихильником іншої позиції, згідно з якою, "відносини в охороні здоров'я регулюються нормами різних галузей права: адміністративного, державного, трудового, цивільного, кримінального, соціального забезпечення" * (71).

Обгрунтування цивільно-правової природи відносин у сфері медичної діяльності пов'язано з визнанням рівності правового статусу всіх суб'єктів медико-правових відносин. Слід зазначити, що соціально-економічні перетворення, що відбулися в нашій країні в останні роки, ще більшою мірою сприяють утвердженню цивільно-правових відносин у сфері медичної діяльності.

Серед інших позицій, щодо правової природи відносин у сфері охорони здоров'я, слід зазначити спробу представити медико-правові відносини як предмет дослідження такої галузі права, як право соціального забезпечення. Цієї позиції дотримується ряд авторів, які вважають, що об'єднуючим моментом є загальна природа відносин у медичній та соціальній сферах: турбота держави про хворих, інвалідів і літніх громадян країни. Подібна точка зору не позбавлена ??підстав, оскільки і медицина і сфера соціального забезпечення своєю метою ставлять збереження здоров'я і поліпшення якості життя населення країни.

Автор дотримується думки, солідарного з позицією С.Г. Стеценко, який вважає, що в даний час відносини у сфері охорони здоров'я населення регулюються комплексно, за рахунок норм декількох галузей права. Адміністративно-правовий механізм притаманний охороні здоров'я в таких випадках:

- здійснення санітарно-гігієнічних і протиепідемічних заходів;

- надання медичної допомоги відповідно до програм обов'язкового медичного страхування (ОМС );

- проведення заходів, спрямованих на профілактику виникнення і поширення особливо небезпечних інфекцій, карантинних заходів тощо

Цивільно-правовий механізм регулювання медичної діяльності виступає на перший план у таких випадках:

- при наданні платних медичних послуг;

- при виконанні медичних послуг за програмами добровільного медичного страхування;

- при компенсації шкоди та відшкодування шкоди здоров'я, завданого в разі неналежного надання медичної допомоги.

Норми трудового права діють у сфері охорони здоров'я в таких випадках:

- прийом на роботу в медичний заклад;

- порушення медичним працівником правил трудового розпорядку медичного закладу;

- регулювання трудових відносин окремих категорій медичних працівників (жінок, учнів, які працюють у шкідливих умовах праці тощо) та ін

Право соціального забезпечення регулює наступні питання в сфері охорони здоров'я:

- надання пільг при санаторно-курортному лікуванні;

- пенсійне забезпечення медичних працівників;

- соціальне забезпечення при народженні дитини, а так само в разі захворювання, стійкої втрати працездатності тощо

Кримінально-правові норми діють у випадках:

- вчинення медичними працівниками суспільно небезпечного діяння, передбаченого Кримінальним кодексом РФ;

- ненадання допомоги хворому;

- незаконне здійснення медичної діяльності;

- застосування примусових заходів медичного характеру або примусова госпіталізація і др * (72).


Медична діяльність - це комплексна багатостороння система правовідносин, які регулюються нормами багатьох галузей права. Цієї точки зору дотримуються Я. Дргонец і П. Холлендер, які вважають, що "відносини між лікарем або ж закладом охорони здоров'я і пацієнтом, нехай і віднесені до будь-якої галузі права, по суті є складним суспільним ставленням, яке зачіпає норми багатьох галузей права "* (73).

Правовідносини у сфері охорони здоров'я необхідно вивчати в рамках самостійної галузі юриспруденції - медичного права. До цієї точки зору схиляється і М.Н. Малеина, підтримуюча ідею про необхідність виділення медичного права як самостійної галузі права і визначає лікарське (медичне, з охорони здоров'я) право як систему нормативних актів (норм), що регулюють організацію майнових, особистих відносин, що виникають у зв'язку з проведенням санітарно-епідеміологічних і наданням лікувально- профілактичної допомоги громадянам * (74).

Таким чином, медичне право слід відносити до категорії комплексних галузей права, Ця самостійна галузь права являє собою систему правових норм, що регулюють суспільні відносини у сфері медичної діяльності. З позицій теорії права, критерієм самостійності тієї чи іншої галузі права є наявність предмета і методів правового регулювання. Під предметом правового регулювання розуміється якісно однорідні суспільні відносини, які регулюються нормами права. Грунтуючись на викладеному, слід визначити, що предметом самостійної галузі права - медичного права, є суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення медичної діяльності. Під терміном "медична діяльність" слід розуміти комплекс відносин між суб'єктами правовідносин, що включає в себе організацію системи забезпечення населення медичною допомогою, управління закладами охорони здоров'я та безпосереднє надання медичної допомоги населенню.

Предмет медичного права формується незалежно від волі і бажання окремо взятого індивіда чи групи людей. Це відображення потреби суспільства, пов'язаного з необхідністю створення умов для підтримки медичної допомоги на якісно високому рівні.

Методи правового регулювання - це сукупність прийомів і способів юридичного впливу на суспільні відносини, що є предметом правового регулювання. Теорія права об'єктивно визнає існування двох основних методів правового регулювання: адміністративно-правового та цивільно-правового. Слід зазначити, що самостійних галузей в сучасному праві визнано значно більше, ніж існує методів, тому метод правового регулювання, як критерій самостійності галузі носить другорядний характер.

Методи медичного права - це сукупність існуючих в інших галузях права прийомів і способів юридичного впливу, за допомогою яких відбувається регулювання суспільних відносин, що складають предмет медичного права.

Таким чином, медичне право слід визнати самостійною галуззю юриспруденції, яка є завершальним рівнем в системі соціального регулювання суспільних відносин у сфері медичної діяльності. Медичне право дозволяє на досить високому рівні суспільного розвитку здійснювати розробку та реалізацію державної політики у сфері медичної діяльності і в найбільш повній мірі забезпечити реалізацію прав і захист законних інтересів усіх суб'єктів медико-правових відносин.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Медичне право в системі соціального регулювання сфери медичної діяльності "
  1. Пищита А.Н.. Правове регулювання медичної діяльності в сучасній Росії, 2008
    Співвідношення морально-етичних і правових категорій у регулюванні суспільних відносин у сфері медичної діяльності Рівні регулювання суспільних відносин у сфері медичної діяльності Медична етика. Проблеми співвідношення етики і законосообразности Біомедична етика, як міждисциплінарна галузь знань, яка регламентує медичну діяльність у контексті захисту прав
  2. МЕДИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ (РЕДАКТОРИ)
    Чого чекають від лікаря? Практична медицина поєднує в собі одночасно науку і мистецтво. Роль науки в медицині ясна. Вона забезпечує науково обгрунтовану технологію, яка є фундаментом для вирішення багатьох важливих клінічних проблем. Приголомшливі успіхи біохімічних методів дослідження і біофізичних способів отримання зображення, які дозволяють дістатися до самик затишних куточків
  3. Юридична відповідальність медичного персоналу при наданні анестезіологічної і реаниматологической допомоги
    Анестезіолог-реаніматолог і медсестра ОАРІТ несуть юридичну відповідальність за ті дії, які відповідно до існуючих нормативних документів входять в їх обов'язки та компетенцію. Права та здоров'я громадянина охороняються: «Конституцією Російської Федерації» (1993) - ст. 21, 22, 41; «Основами законодавства України про охорону здоров'я громадян (1993) - розділ IV;« Законом про
  4.  Принципи реформи фінансування виробництва медичних послуг в умовах ринку
      З кінця в 80-х років в нашій країні робляться спроби реформування вітчизняної системи охорони здоров'я. Головним об'єктом нововведень є система фінансування медичного обслуговування. У 1988-1990 роках відбувалося впровадження в ряді регіонів так званого нового механізму господарювання, міняло порядок фінансування державних лікувально-профілактичних закладів та їх
  5.  Рівні регулювання суспільних відносин у сфері медичної діяльності
      Загальна проблематика правового регулювання суспільних відносин у сфері медичної діяльності обумовлює необхідність дослідження не тільки правових, а й ряду інших, суміжних, характеристик регулювання суспільних відносин у сфері охорони здоров'я громадян. Для більш детального аналізу особливостей регулювання суспільних відносин, що виникають при наданні медичної допомоги,
  6.  Медична етика. Проблеми співвідношення етики і законосообразности
      "Професія лікаря, лікаря, доктора з давніх пір і сьогодні визнається однією з гуманністю і благородних" * (3). З цим висловлюванням важко не погодитися. Кожен з нас протягом життя стикався з необхідністю звернення до медичних працівників з тими чи іншими проблемами. Безумовно, будь-яка людина, що звернувся до медичних працівників за допомогою, вправі сподіватися на гідне, засноване
  7.  Біомедична етика, як міждисциплінарна галузь знань, яка регламентує медичну діяльність в контексті захисту прав людини
      Біомедичну етику слід розглядати в якості ще однієї ланки, який надає певний вплив на соціальне, загалом, і правове, зокрема, регулювання медичної діяльності. Існує достатня кількість визначень, які висловлюють різні точки зору відносно характеристик біомедичної етики. Зокрема, в навчальному посібнику "Філософія та біомедична етика"
  8.  Медико-правова етика. Теоретико-правове обгрунтування принципів і її місце в системі соціального регулювання сфери медичної діяльності
      Розкриваючи особливості співвідношення етичних принципів і правил з законодоцільність, поєднання правового та етичного рівнів регулювання сфери медичної діяльності, доцільно зупинитися на висвітленні перспектив розвитку медико-правової етики - нової комплексної міждисциплінарної галузі знань. Вітчизняна правова та медична наукова література містить суперечливі
  9.  Елементи механізму правового регулювання у сфері медичної діяльності
      Аналіз механізму правового регулювання у сфері медичної діяльності не буде повним без досліджень його складових елементів. Сьогоднішня теоретико-правова наука свідчить про наявність різних підходів до питання про елементи механізму правового регулювання. Наприклад, В.В. Лазарєв і С.В. Липень відзначають, що до них слід відносити: а) норми права; б) юридичні факти; в)
загрузка...

© medbib.in.ua - Медична Бібліотека
загрузка...