загрузка...
Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія та реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
« Попередня Наступна »

Медичний департамент Міністерства внутрішніх справ

Проведені Олександром I суттєві зміни в управлінні державними справами привели до нововведень в організації та управлінні охороною здоров'я. Перш за все, необхідно відзначити, що Медична колегія як вищий орган управління охороною здоров'я в країні перестала існувати, а повноваження з управління сферою охорони здоров'я громадян перейшли до Міністерства внутрішніх справ, у якому був створений Медичний департамент.

Якщо до початку XIX століття медицина, як галузь за формальними ознаками була рівною серед інших напрямів державного управління (оборона, закордонні справи, внутрішні справи тощо) і на чолі її перебував спочатку Аптекарський наказ, потім Медична канцелярія і, нарешті, Медична колегія, то на початку XIX століття ситуація змінилася. Після консультацій з прем'єр-міністром, Імператором Олександром I було прийнято рішення про передачу функцій управління охороною здоров'я населення міністерству внутрішніх справ і скасування Медичної колегії, що, безсумнівно, знижувало статус сфери охорони здоров'я та медичного забезпечення населення. "На чолі цивільного медичного управління був поставлений генерал-штаб-доктор з підпорядкуванням міністру внутрішніх справ, оскільки медична частина не була визнана досить важливою самостійною галуззю" * (51).

"30 грудня 1803 Імператор заслухав і затвердив доповідь міністра внутрішніх справ В.П. Кочубея" Про новий освіті медичного управління ". До Державної Медичну Управу цього міністерства входили Медична рада, який" відав вченими, до вдосконалення і збільшенню лікарської науки належать ", а також три експедиції, що вирішували всі поточні наукові, практичні та економічні медичні справи" * (52).

Щодо Медичної ради при Медичному департаменті МВС (більша частина архівних матеріалів та літературних джерел свідчать саме про таку назву центрального органу управління охороною здоров'я), слід зазначити, що по суті це був дорадчий орган, основне призначення якого полягало у вдосконаленні проведення наукових досліджень, розгляду різних наукових проектів і питань медицини.
трусы женские хлопок
Голова та дійсні члени Медичної ради визначалися і затверджувалися велінням імператора за поданням міністра внутрішніх справ.

В якості неодмінних членів (за посадою) в Медичному раді представлені директори медичних департаментів МВС та Військового міністерства, генерал-штаб-доктор флоту, директор Департаменту казенних лікарських заготовлених і президент Медико-хірургічної академії * (53 ). Члени Медичної ради поділялися на урядові (призначаються міністром МВС відповідно до займаних посад) та дорадчі (обираються відповідно до їх достоїнствами і особистими заслугами в медицині).

Сам же Медичний департамент перейняв практично всі повноваження, які раніше були у Медичної колегії. Необхідно відзначити, що кількісний та якісний склад об'єктів управління в охороні здоров'я змінювався не так швидко, як органи управління медициною в Росії. Тому контроль над діяльністю госпіталів, організація професійної діяльності медичних працівників, нагляд за діяльністю аптек та фармацевтичним забезпеченням, видача дозволів на право заняття медичною практикою, - всі ці та багато інших функцій продовжували залишатися у веденні і нового органу управління охороною здоров'я - Медичного департаменту МВС. Разом з тим, слід відзначити особливості роботи установ сфери охорони здоров'я, характерні для періоду управління департаментом Міністерства внутрішніх справ:

- підвищення виконавчої дисципліни службовців медичного відомства і посилення контролю над реалізацією прийнятих рішень;

- більш детальна регламентація приватних питань організації медичної допомоги (з урахуванням специфіки роботи міністерства внутрішніх справ).

"Якщо закон був оголошений встановленим порядком, то ніхто не міг виправдовуватися при його невиконанні незнанням, і кожен повинен був його виконувати свято, ненарушимо і неупереджено, без відмінності звань, чинів і статі" * (54 ) - це положення досить точно відображає суть першого з перерахованих особливостей функціонування Медичного департаменту МВС.
Мова йде, перш за все, про підвищення виконавчої дисципліни при реалізації прийнятих нормативно-правових актів у сфері управління та організації медичної допомоги населенню.

Що ж до більш чіткої регламентації приватних питань медичного забезпечення, то іноді це йшло на користь розвитку самого охорони здоров'я (більш детальна регламентація раніше поверхнево вирішуваних питань). Іноді ж навпаки, користь від надмірної деталізації другорядних питань діяльності медичних установ була досить сумнівна. Підтвердженням цього може служити приклад, наведений в дослідженні, присвяченому проблемам управління лікарнями Наказу громадського піклування: Указ Миколи I від 8 квітня 1826 під назвою "Про розташування в лікарні ліжок і закладанні вікон до третини віконниць" * (55). Автори характеризують цей нормативно-правовий документ, як зразок зайвого дріб'язкового регламентування внутрішньолікарняних порядків медичних установ.

В цілому ж, період часу, який медичне забезпечення та охорона здоров'я громадян перебували у віданні Міністерства внутрішніх справ, можна охарактеризувати як позитивний, оскільки саме в цей період практична медицина і медична наука досягли чималих успіхів завдяки роботам видатних вітчизняних вчених, таких як Н.І. Пирогов, І.М. Сєченов, І.П. Павлов і багато ін

Питання організації і безпосереднього надання медичної допомоги удосконалювалися, а такі приклади організації медичного забезпечення населення країни, як земська медицина і зовсім були використані багатьма західними державами в якості зразка.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Медичний департамент Міністерства внутрішніх справ "
  1. Бібліографія
    Воронін Е.С., Коробов А.В., Чекан В.А., Колесніченко І.С. Розвиток ветеринарної освіти в Росії. - М.: МГАВМиБ ім. К.І. Скрябіна, 2000. 2. Колесніченко І.С. Грамоти з розрядного наказу з указом Петра Великого від 12 липня 1707 про висилку коновалів на службу в драгунські полки. - М.: Древлехранилище, 2006. 3. Колесніченко І.С, Мінєєва Т.І. Історія розвитку військової ветеринарії в
  2. ВЕТЕРИНАРНО-САНІТАРНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ І М'ЯСНИЙ ПРОМИСЛОВОСТІ
    У етерінарно-санітарвая експертиза - наука, що вивчає методи дослідження та ветеринарно-санітарної оцінки продуктів тваринного і рослинного походження. Основне призначення ветсанекспертизи - попередження інфекційних та інвазійних хвороб, що поширюються серед людей і тварин через харчові, кормові та технічні продукти тваринного походження. Ветсанекспертиза як наука тісно
  3. Діяльність суб'єктів управління охороною здоров'я в Росії
    Розкриття основних особливостей історії становлення нормативно-правового забезпечення сфери охорони здоров'я населення в Росії було б неповним без висвітлення питань організаційно -правового забезпечення управління охороною здоров'я. Управління, як соціальне явище, являє собою досить перспективний напрямок наукових досліджень у галузі права, і це має пряме відношення до сфери
  4. Міністерство охорони здоров'я СРСР
    З 1946 року всі органи державного управління, у зв'язку з перетворенням Ради Народних Комісарів до Ради Міністрів, були перейменовані в міністерства Союзу РСР. Разом з тим, змінилася не тільки назва відомства, відбулися певні зміни і в діяльності органів державного управління у сфері охорони здоров'я населення. Зокрема, нове Міністерство охорони здоров'я Союзу
  5. Профілактика внутрішньолікарняних інфекцій в родопомічних закладах
    У рамках Федеральної програми «Безпечне материнство» поряд з вирішенням питань соціального характеру здійснювався ряд медико-організаційних заходів, заснованих на впровадженні сучасних перинатальних технологій, орієнтованих на сім'ю (раннє прикладання до грудей матері, спільне перебування матері та новонародженого, годування «на вимогу» дитини та ін.) Однак дія
  6. З історії розвитку вітчизняного військового ветеринарного освіти
    Скорочення: ЗДІ - Військово-ветеринарний інститут, КУОВС - курси удосконалення офіцерів ветеринарної служби, МЗВІ - Московський зооветеринарний інститут, ОКВС - офіцерські курси ветеринарної служби У 2007 р. вітчизняна військова ветеринарія відзначила свій 300-річний ювілей, а в 2008 р. ми будемо святкувати 200-річчя вищої ветеринарної освіти в Росії [2]. Спеціальне
  7. САНІТАРНЕ ЗАКОНОДАВСТВО І діючі нормативні документи
    У Російській Федерації організований державний санітарно-епідеміологічний нагляд. Здійснює цей нагляд Державна санітарно-епідеміологічна служба РФ, яка діє відповідно до Закону РФ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», затвердженим Урядом РФ в 1999 році. Очолює Державну санітарно-епідеміологічну службу Державного
  8. Заняття 4 Тема: МЕДИЦИНА В РОСІЇ I-Й ПОЛОВИНИ ХIХ СТОЛІТТЯ. РОЗВИТОК ФІЗІОЛОГІЇ В РОСІЇ В XIX СТОЛІТТІ. ТЕОРІЇ ПАТОГЕНЕЗУ
    Цілі та завдання: 1. Показати найважливіші соціально-економічні події з історії Росії першої половини ХIХ в. (Вітчизняна війна 1812 року. Повстання декабристів 1825, селянські заворушення, поразка в кримській війні та ін.) І на їх фоні розкрити подальший розвиток революційно-демократичної думки в працях А.Н.Радищева, В.Г.Белинского, А.И.Герцена та ін і її вплив і затвердження в
  9. Заняття № 14 ЗАЛІК
    Найважливіші дати з історії медицини: 1. Закони Хаммурапі про правове становище лікарів - 18 в. до н.е. 2. Найдавніші санітарно-технічні споруди на о. Крит, у мм. Махенджо-Даро, Хараппа, Чанху-Даро - середина 3 тис. до н. е.. 3. Китайський трактат про застосування голковколювання, припікання і пульсової діагностики - 1 в. до н. е.. 4. Китайські анатомічні таблиці - VI - VII ст.
загрузка...

© medbib.in.ua - Медична Бібліотека
загрузка...