Патологічна фізіологія / Оториноларингологія / Організація системи охорони здоров'я / Онкологія / Неврологія і нейрохірургія / Спадкові, генні хвороби / Шкірні та венеричні хвороби / Історія медицини / Інфекційні захворювання / Імунологія та алергологія / Гематологія / Валеологія / Інтенсивна терапія, анестезіологія та реанімація, перша допомога / Гігієна і санепідконтроль / Кардіологія / Ветеринарія / Вірусологія / Внутрішні хвороби / Акушерство і гінекологія
ГоловнаМедицинаОрганізація системи охорони здоров'я
« Попередня Наступна »
Пищита А.Н., Гончаров Н.Г. . Еволюція правового регулювання охорони здоров'я в Росії. - Історико-правові аспекти, 2007 - перейти до змісту підручника

Медична канцелярія

Медична канцелярія, утворена в 1721 році Петром Великим і стала правонаступницею Аптекарського наказу у сфері управління охороною здоров'я в Росії, багато в чому зберегла функції Наказу, проте знайшла і ряд нових напрямків діяльності. Перш за все, необхідно проаналізувати причини установи Медичної канцелярії.

Схильність Петра Великого до введення державного управління в багатьох сферах суспільного життя виявилася і в охороні здоров'я. Б. Палкін, характеризуючи час, що передує утворенню Медичної канцелярії, зазначав: "Ускладнення економіки держави, розвиток промисловості і торгівлі підвищили роль міст і викликали необхідність перегляду системи управління державою, забезпечення його більш високої культури, відмінної від управління боярської Думи і наказів" * ( 42). Всі ці, а також ряд інших обставин (постійне ведення активних військових дій, адміністративні реформи, що проводяться Петром I), зумовили зміни в системі органів, які здійснюють управління у сфері охорони здоров'я населення.

Представляється доцільним, в рамках проведеного дослідження, звернути особливу увагу на ті напрямки діяльності Медичної канцелярії, що не були (або були в недостатній мірі) представлені в раніше функціонували Аптекарському наказі. Поряд з такими традиційними для управління охорони здоров'я обов'язками, як контроль над діяльністю докторів, лікарів, аптекарів, видача дозволів на право заняття медичною практикою, у Медичної канцелярії з'явилися і нові функції, такі як:

- здійснення нагляду за діяльністю госпіталів;

- організація та контроль виконання протиепідемічних заходів.

На початку XVIII століття за безпосередньої підтримки Петра Великого було організовано низку госпіталів, як центрів лікувальної діяльності та навчального процесу з підготовки вітчизняних медичних кадрів. Враховуючи переорієнтацію надання медичної допомоги населенню на госпітальну форму і необхідність, у цьому зв'язку, забезпечити якісне управління всією системою госпітальних установ, стає зрозумілим підпорядкування всіх госпіталів (за винятком Московського) безпосередньо Медичної канцелярії.

Це забезпечувало уніфікацію підходів до питань організації медичного забезпечення, контролю якості надання медичної допомоги, проблемам лікарського забезпечення населення і питань підготовки вітчизняних медичних кадрів. Цікавим є той факт, що розглянутий раніше "Генеральний регламент про госпіталях і про посади, визначених при них Докторів та інших Медичного чину служителів, також Комісарів, писарів, майстрових, робітних та інших до оним підлягають людей" від 1735 готувався саме в Медичній канцелярії , підтвердженням чому є архівні дані Російського державного архіву давніх актів: справа "Про затвердження Сенатом" Генерального регламенту про госпіталях ... ", складеного в Медичній канцелярії" * (43).

Труднощі ранньої діагностики та лікування, значна кількість хворих і померлих, швидкість поширення небезпечних інфекційних захворювань - ось далеко не повний перелік причин, що зумовили організацію державної системи протиепідемічних заходів у рамках діяльності Медичної канцелярії. Саме цим пояснюється те особливу увагу, яка приділялася питанням боротьби з епідеміями в XVIII столітті та покладання цієї функції в якості однієї з основних на Медичну канцелярію.

В. Самойлов зазначає, що "жорсткою системою протиепідемічних заходів, серед яких переважали такі, як організація застав і карантинів, спалювання будинків померлих від чуми з усім майном і навіть живністю і т.п. були зупинені її епідемії у Київській та Азовської губерніях (1717), Старооскольской та Бєлгородської провінціях (1718) "* (44).

Організацією та безпосереднім проведенням протиепідемічних заходів керували представники Медичної канцелярії. Практика боротьби з поширенням інфекційних захворювань наочно показує необхідність організації комплексу заходів, спрямованих на запобігання нових захворювань, знищення вогнища епідемії та мінімізацію негативних наслідків. Без належного державного управління такі заходи організувати не представлялося можливим, що ще раз підтверджує обгрунтованість діяльності Медичної канцелярії.

Важливість питань організації медичного забезпечення населення в країні підтверджується також і ставленням вищих органів державного управління Російської імперії до Медичної канцелярії. Зокрема, в 1732 році канцелярія була підпорядкована вищому урядовому органу - кабінету, функціонували при Ганні Іоанівні. Ні сенат, ні які інші органи державної влади не мали керівних повноважень по відношенню до Медичної канцелярії. Таким чином, Медична канцелярія своїм функціонуванням підтвердила необхідність і ефективність державного регулювання у сфері медичного забезпечення населення. Медичної канцелярії підпорядковувалися всі медичні установи в імперії незалежно від відомчої належності та організаційного устрою.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Медична канцелярія "
  1. Ветеринарія дворянської Росії (XVIII століття)
    Для Росії ХVIII століття було періодом розквіту реформ Петра Першого. Він характеризувався посиленням феодально-кріпосницьких відносин, розвитком торгівлі та промисловості, організацією освітніх та наукових установ. У 1725 році була відкрита Академія наук. Для підготовки нових наукових кадрів при ній були створені університет і гімназія. У 1755 році був відкритий Московський університет. В
  2. Становлення і розвиток санітарії та гігієни праці
    У найвідоміших давньогрецьких легендах персоніфікація здоров'я тісно пов'язана з ім'ям доньки бога Асклепія Гігієї (Hуgieia). В античному мистецтві Гигиея зображувалася у вигляді молодої красивої жінки в туніці з діадемою і змією, яку вона годувала з чаші. Ім'я Гігієї дало назву профілактичному напрямку медицини - гігієни. Гігієнічні постулати знайшли відображення в історичних
  3. Становлення наукової фармації в Росії.
    Прогресивну роль у розвитку продуктивних сил і національної культури Росії, в зміцненні централізованої феодальної держави зіграли реформи, проведені Петром I в інтересах поміщиків і торговців. Процес економічного розвитку Росії в XVIII столітті супроводжувався підйомом російської культури, науки і мистецтва. У перше десятиліття XVIII століття з реформи Петра I відкриваються приватні та
  4. Заняття 3 Тема: РОЗВИТОК МЕДИЦИНИ В РОСІЇ В ЕПОХУ розвинутогофеодалізму (XVIII ВЕК)
    Цілі та завдання: 1. Охарактеризувати зрушення, що відбулися в соціально-економічному становищі Росії і кінця ХVII початку ХVIII ст., Як умови для прискореного розвитку медицини. 2. Розглянути формування медицини як системи в межах її розділів. 3. Визначити виникнення об'єктивних передумов для формування професійної допомоги населенню. Організація медичної допомоги в
  5. Медицина Київської Русі та Московської держави
    Найважливіша торгова артерія Стародавньої Русі:-Шовковий шлях + великий шлях з Варяг в Греки-ходіння за три моря - Північний шлях-Візантійський тракт Київська Русь прийняла християнство як державну релігію в: -333 р. -859 р. -946 р. + 988 р. -1000 р. Перший справжній будівельник Російської держави, що розширив її межі, який затвердив влада династії Рюриковичів в
  6. Розвиток медицини в Росії в XVIII столітті
    Як називалося перше державне лікувальний заклад в Росії? -Петербурзький адміралтейський госпіталь-Барнаульський центральний госпіталь + Московський військовий сухопутний госпіталь В якому році відкрита перша госпітальна школа в Росії? -1725 +1707 -1710 -1741 Основний метод навчання в госпітальних школах:-схоластичний + клінічний Де була відкрита
  7. АПТЕКАРСКІЙ НАКАЗ
    Він існував близько півстоліття верб 1714 був перетворений Петром в медичну канцелярію. Наказ відав усіма медиками: докторами, лікарями, аптекарями, окулістами, алхімістамі, костоправами та іншими. Вища місце в ієрархії медичних професій займали доктора, які лікували внутрішні хвороби; за ними слідували лікарі, вони займалися в основному хірургією і лікуванням зовнішніх хвороб. Серед
  8. Заняття 4 ВІТЧИЗНЯНА МЕДИЦИНА
    Питання до обговорення: 1. Медицина Давньоруської держави. Загальна характеристика. Народна медицина, язичництво. «Повість про Петра і Февронії Муромських». Монастирська медицина. Світська медицина. Санітарне справу. Уявлення про сутність хвороб і методи лікування. 2. Медицина в Московській державі. XV - XVIII ст. Народна медицина. Світська медицина. Аптекарський наказ. Підготовка
  9. Заняття № 14 ЗАЛІК
    Найважливіші дати з історії медицини: 1. Закони Хаммурапі про правове становище лікарів - 18 в. до н.е. 2. Найдавніші санітарно-технічні споруди на о. Крит, у мм. Махенджо-Даро, Хараппа, Чанху-Даро - середина 3 тис. до н. е.. 3. Китайський трактат про застосування голковколювання, припікання і пульсової діагностики - 1 в. до н. е.. 4. Китайські анатомічні таблиці - VI - VII ст.
  10. Додаток № 7
    М.В. Ломоносов Про збереження і розмноження російського НАРОДУ Записки моїх думок, до приросту загальної користі. Може бути, знайдеться в них що-небудь, поправлення російського світла служить, що до справжнього виконанню приведено бути може. Всі думки підведені бути можуть, під наступні глави: 1. Про розмноження і збереження російського народу. 2. Про винищуванні ледарства. 3. Про
© medbib.in.ua - Медична Бібліотека